项目建议书

时间:2021-11-17 16:19:55 建议书 我要投稿

实用的项目建议书集合七篇

  随着社会一步步向前发展,建议书应用范围愈来愈广泛,在写作上,建议书有一定的书写规范。为了让您在写建议书时更加简单方便,下面是小编为大家整理的项目建议书7篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

实用的项目建议书集合七篇

项目建议书 篇1

  项目建议书

  XXX企业集团

  河北XX投资有限公司

  20xx年7月28日

  目 录

  一、项目背景

  二、项目综合改造建设优劣分析(SWOT)

  、项目建设的可行性

  、项目建设改造的意义

  五、项目整体规划建设改造计划

  、体育场项目整体规划建设改造投资费用概况

  、投资合作意向及结论

  前 言

  保定体育产业在河北区域一直占有重要地位,并成为保定引以自豪的形象名片,为使保定体育产业这颗璀璨的明珠更加明亮更加夺目辉煌,加快提升保定体育产业硬件设施——“使保定体育场形象工程成为保定的一道靓丽的风景线”,完善体育场周边配套设施及体育场硬件升级现已刻不容缓,为打造保定“体育名城”建设体育名城形象工程,推动保定体育产业的可持续发展,我公司结合体育场整体情况,现对体育场项目提出以下综合改造建设计划。

  一、项目背景

  1、项目位置

  项目区位本项目位于保定市裕华西路与河北电影院遥相呼应,项目所处地段为保定老城区商业圈地带,周边建筑物较为陈旧,体育场项目坐落于裕华西路南侧,西公园路,东临恒祥南大街。

  2、项目基本数据

  体育馆可容纳5300名观众,田径场可容纳13000名观众,占地135.435亩。

  体育场南侧417大院北侧之间区域,家属院产权属体育局面积

  1440 m2;田径场南侧厕所、平房产权属体育局,面积525 m2 ;田径场西南角产权属房管,面积1500 m2。

  3、周边情况

  1)东侧锅炉房、车库产权属体育局,面积400 m2;

  2)家属院产权属体育局面积1440 m2;

  3)田径场南侧厕所、平房产权属体育局,面积525 m2;

  4)田径场西南角产权属房管,面积1500 m2;

  5)体育场西侧是原地区公安处家属院,产权属公安局,面积6710 m2;

  6)体育馆东侧旱冰馆产权属体育场,面积2630 m2(包括旱冰场);

  4、项目改造动向

  体育场项目本着完善体育场周边配套设施及提升体育场硬件品质,通过项目的科学开发、统一规划、协调运作,开拓运动员公寓、全民健身广场、体育休闲娱乐会 、体育商城、体育宾馆等业务

  在促进保定体育产业硬件设施形象工程建设的同时带动体育产业经济社会的发展,打造“体育名城”,开创“体育产业文化中心”(包括“体育产业经济圈+体育休闲娱乐+体育活动组织”)的发展模式。

  此项目的资源开发,不仅能给保定带来发展机遇,提升保定城市品质,同时也能解决当地一大部分群众工作就业的问题。

  二、项目综合改造建设优劣分析(SWOT)

  1、项目的优势

  1)“文化软件”优势:保定体育产业基础建设雄厚,体育文

  化氛围丰富,先后为国家培养了钱红、郭晶晶、张晶、王浩、高军等十几名世界冠军,并分别被国家体育总局及项目运动管理中心命名为

  “全国游泳之乡”、“全国乒乓球重点城市”、“中国田径高水平后备人才培训基地”、“中国青少年篮球重点训练单位”、“中国游泳、花样游泳训练基地”、“中国青少年短式网球培训基地”、“全国篮球城市”等荣誉。保定体育产业文化的优势起到由无形的“软性口碑”形成了“有形的硬性市场”,在发展改造体育场项目中起到润滑剂的作用;

  2)地理优势:体育场项目位于裕华路西路,火车站东侧300

  米与河北电影院遥遥相对,此项目区域商业气氛、文化氛围浓郁是一条融长江之浩然、生机、活力及人气、财气于一体的优势地脉,经政府对河北电影院附近区域整体改造,此区域将成为保定裕华路的龙头地脉之地,在体育文化产业方面将孕育出无限商机;

  保定距离北京、石家庄、天津均在一个半小时里,交通区域条件非常优越,为以后体育场项目改造升级承接大型文化体育活动起到一定的积极作用。

  3)自身硬件优势:体育场现体育设施相对集中,除体育场体

  育馆外,还有乒乓球训练馆、国跤馆、室内田径训练馆、体育幼儿园等体育设施,在以后改造建设中起到事半功倍的作用;

  2、项目的劣势

  1体育场大部分硬件设施比较陈旧,不能适应时代的发展,

  在现代化、科技化体育产业运营发展中起到一定的阻碍作用;

  2)体育场自身体育主题性配套设施几近空白,如体育主题化

  住宿、饮食、娱乐等设施匮乏。在现代化体育产业发展中,周围配套设施主题化建设在“体育产业文化中心”、“大体育产业经济圈”

项目建议书 篇2

  一、项目区基本情况

  XX镇XX自然风景区海拔2303米,由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布,使项目区形成灌丛,森林和亚高山草甸三大生态系统,是华北保存最完好的生态区域,素有华北“小西-藏”之称,是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京,除得天独厚的自然景观外,环境优美,气候温和,通讯便利,交通方便,开发的市场和潜力巨大。

  二、项目建设的依据

  XX镇是中华三祖文化的发祥地,古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模,每年到XX寻根祭祖的游人络绎不绝,而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此,XX镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向,尤其将XX九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸,使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。

  三、项目建设的必要性

  从国际看,在全球逐步变暖的趋势和背景下,世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前,香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣,并与镇政府签署了有关协议。

  从国内看,随着全国气温的不断上升,许多城市已成“火炉”,甚至包括一些北方城市。而XX自然风景区却以凉爽宜人的气候,打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象,XX镇可以打造依托森林草甸资源、气候资源,在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。

  四、项目建设内容

  1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座;

  2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;

  3、附属设施:道路、台阶、护栏等。

  五、项目建设期限

  从20xx年起至20xx年止,共计4年。

  20xx年,为规划设计阶段;20xx年,为主体施工建设阶段;20xx年主体完善和配套建设阶段;20xx年试点运营和投入使用阶段。

  六、项目建设投资与资金筹措

  预计总投资2亿元,其中主体工程1.6亿元,附属设施0.3亿元,其它0.1亿元。

  项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1.5亿元,自筹0.5亿元。

  七、经济效益分析(略)

项目建议书 篇3

  为了优化部队水陆两栖运兵车保障训练方法,促进以信息化带动现代化的部队建设,落实军队现代变革 “保障有力”的目标,(甲方)与(乙方),经友好协商,本着优势互补、互惠互利的精神,达成如下合作协议。

  一、 合作项目名称:研制两栖装甲运兵车保障训练设备。

  二、 项目合作方式:以甲方为主,乙方为辅。甲方负责项目设计框架、技术规范,由乙方配合甲方具体落实设计制作。

  三、 项目技术要求:外形相近,操纵仪表全真,视景主动式生成,动感力求逼真,能满足两栖运兵车保障有关训练课程。具体指标为:

  1、 仿真物理模型几何尺寸:造型前视与真车近似,宽3。5M;长拟截取真车前面部分,约4。8m;高度2。5m。

  2、 乘员:6人。

  3、 动感:

  a。动感自由度:6只液压缸交叉组成六自由度动感平台; b。纵向摇摆角度:±13°,沿x坐标轴移动±400 mm; c。横向俯仰角度:±13°,沿 y坐标轴移动±380 mm; d。沿z坐标轴转动角度±15°,上下移动指标:+290mm; e。随机响应时间:≤1″。

  4、 视景系统:

  a。潜望镜数:3个;

  b。视景主动式实时生成;

  c。图像分辨率:1024×768;

  d。帧频:≥25帧/秒;

  e。视场角:水平75°±5°,上下30°±5°;

  f。图像数据库:包含静海驾驶、中浪驾驶、大浪驾驶﹑与登陆舰对接救护等内容。

  5、 运行条件:

  a。环境温度:+5℃— 35℃;

  b。相对湿度:40﹪—80﹪;

  c。大气压力:86kpa—106kap;

  d。使用电压:200—242∨,50±1Hz;

  e。工作方式:能连续8小时不间断工作。

  6、 安全性:

  a。电气安全:符合GB/T4064规定;

  b。电磁兼容:符合GB/T9813规定。

  四、 项目技术方案:

  两栖运兵车保障仿真训练设备系以控制论、系统论、相似形原理、信息技术以及仿真领域的其他专业技术为基础,以计算机和应用物理模型——两栖运兵车仿真驾驶舱为工具的多学科综合性系统技术。本项目主要技术设计方案:

  1、 计算机控制技术方案方框图:

  2、 动感液压控制方框图:

  3、 三维视景生成方框图:

  五、 项目进程时间安排:

  本项目从XXX年4月1日开始至XXX年8月31日完成,研发时间总计为5个月(具体工作进程见附件1)。若经费到帐时间推迟,完成项目时间顺延。

  六、 项目经费:

  本项目经费额度68。5168万元,(预算明细具体见附件2)。 经费自协议签订后的三天内,由甲方支付乙方总费用50℅的启动资金;至6月底,由甲方再支付乙方总费用30℅;余款20℅,在设备交付甲方验收后,一次性付清。

  七、 甲方应协助乙方完成事项:

  1、 甲方需提供乙方图像建模的原始资料,包括:真实车辆外型图片,与对接的运输舰、登陆舰图片,训练场海况的资料图片等。

  2、 甲方需提供乙方真实车辆音源,以便乙方加工制作仿真音响。

  3、 甲方需提供乙方项目发动机动力特性曲线,陆地行驶阻力特性,水中行驶阻力特性。

  4、 甲方负责购买真车全套操纵系统、仪表系统,并需在5月30日前提供乙方。

  八、 售后服务:

  1、 乙方对参与研制的项目产品,由乙方免费保修一年,一年后随时提供维护,仅收取成本费。

  2、 乙方协助甲方培训维修人员。

  九、 技术成果归属:

  1、 本项目研制的技术成果归甲方所有,研制人员前五人为甲方人员。

  2、 在本项目中使用乙方的专利技术,已得到乙方认可,但并不代表乙方已提供专利技术转让。

  3、 在国家、军队对项目成果实施奖励时,应说明乙方系共同研制单位。

  4、 该项目成果对非甲乙双方的第三方具有排他性。

  十、 其他事项

  1、 本项目若被上级部门认可推广、列装,授权量化生产时,甲方应委托乙方组织生产,不应委权第三方生产。量化生产所得利润由甲乙双方按3:7比例分成,即甲方占30﹪,乙方占70﹪。

  2、 本项目合作协议不明之处,经双方协商可再签补充协议,补充协议与主协议具有同等法律效力。若发生争议,以《合同法》为依据协商解决。

  3、 项目合作有效期:自合作协议签订之日起至XXX年3月31日止。

  建议人:XXX

  XXXX年XX月XX日

项目建议书 篇4

  (一)什么是项目建议书

  项目建议书又称立项报告,是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市尝所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

  项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基矗

  对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目,还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。

  (二)项目建议书主要内容

  1、项目建议书基础内容

  项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市尝所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。

  根据不同行业类别,可行性研究内容的'侧重点差异较大。

  2、项目建议书编制要求

  根据现行规定,建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单位工程组成,经济上统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。因此,凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施,应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内,经济上独立核算的各工程项目,应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目,也应分别编制项目建议书。

  项目建议书的编制应符合以下几个要求:

  (1)内容真实:项目建议书涉及的内容以及反映情况的数据,应该尽量真实可靠,减少偏差及失误。其中所运用的资料、数据,都要经过反复核实,以确保内容的真实性。

  (2)预测准确:项目建议书是投资决策前的活动,具有预测性及前瞻性。它是在事件没有发生之前的研究,也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。

  (3)论证严密:论证性是项目建议书的一个显著特点。要使其有论证性,必须做到运用系统的分析方法,围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析,包括宏观分析和微观分析两方面。

项目建议书 篇5

  一.项目建议书

  项目建议书(又称立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改局项目管理部门申报的书面申请文件 。 是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。

  二.项目建议书和可行性研究报告的区别

  项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一;可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。

  很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

  一个项目要获得政府有关扶持,首先必须先有项目建议书,项目建议书通过筛选通过后,再进行项目的可行性研究,可行性研究报告经专家论证后,才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后,才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

  三.项目建议书格式及范文

  第一部分 总论

  一、项目概况

  (一)项目名称

  (二)项目的承办单位

  (三)项目报告撰写单位

  (四)项目主管部门

  (五)项目建设内容、规模、目标

  (六)项目建设地点

  二、立项研究结论

  (一)项目产品市场前景

  (二)项目原料供应问题

  (三)项目政策保障问题

  (四)项目资金保障问题

  (五)项目组织保障问题

  (六)项目技术保障问题

  (七)项目人力保障问题

  (八)项目风险控制问题

  (九)项目财务效益结论

  (十)项目社会效益结论

  (十一)项目立项可行性综合评价

  三、主要技术经济指标汇总

  在总论部分中,可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批者对项目作全貌了解。

  第二部分 项目发起背景和建设必要性

  一、项目建设背景

  (一)国家或行业发展规划

  (二)项目发起人以及发起缘由

  (三)……

  二、项目建设必要性

  (一)……

  (二)……

  (三)……

  (四)……

  三、项目建设可行性

  (一)经济可行性

  (二)政策可行性

  (三)技术可行性

  (四)模式可行性

  (五)组织和人力资源可行性

  第三部分 项目市场分析及前景预测

  一、项目市场规模调查

  二、项目市场竞争调查

  三、项目市场前景预测

  三、产品方案和建设规模

  四、产品销售收入预测

  第四部分 建设条件与厂址选择

  一、资源和原材料

  二、建设地区的选择

  三、厂址选择

  第五部分 工厂技术方案

  一、项目组成

  二、生产技术方案

  三、总平面布置和运输

  四、土建工程

  五、其他工程

  第六部分 环境保护与劳动安全

  一、建设地区环境现状

  二、项目主要污染源和污染物

  三、项目拟采用的环境保护标准

  四、治理环境的方案

  五、环境监测制度的建议

  六、环境保护投资估算

  七、环境影响评价结论

  八、劳动保护与安全卫生

  第七部分 企业组织和劳动定员

  一、企业组织

  二、劳动定员和人员培训

  第八部分 项目实施进度安排

  一、项目实施的各阶段

  二、项目实施进度表

  三、项目实施费用

  第九部分 项目财务测算

  一、项目总投资估算

  二、资金筹措

  三、投资使用计划

  四、项目财务测算相关报表

  (注:财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》,依照如下步骤进行:

  1、基础数据与参数的确定、估算与分析

  2、编制财务分析的辅助报表

  3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。

  4、计算财务分析的各项指标,并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。)

  第十部分 财务效益、经济和社会效益评价

  一、生产成本和销售收入估算

  二、财务评价

  三、国民经济评价

  四、不确定性分析

  五、社会效益和社会影响分析

  第十一部分 可行性研究结论与建议

  一、结论与建议

  二、附件

  三、附图

项目建议书 篇6

  一、xx初级中学基本情况

  xx初级中学始建于1956年,位于xx省西宁市xx县政府所在地xx镇,因学校条件所限,长期依附于xx一中院内。学校现有学生1596名,24个教学班,教师86名。招生范围包括xx镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。

  近年来,由于学生人数过多,班容量大(平均班额为67人,至20xx年初中教学班每年级将达到10个班,含六年级总共为40个教学班,远远超过了初中班容量40~45人的有关规定),增加了教育教学工作的难度,现有校舍无法满足教学用房的需要,也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题,依据县政府《xx县学校布局调整方案》,把原党校改建成xx初级中学。

  二、xx初级中学教学楼建设的必要性

  1、改善现有办学条件的需要。xx初级中学分设后,原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用,但教学楼远远不能满足需求,新建教学楼,才能实现改建xx初级中学的计划。

  2、随着经济的发展,县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃,大量的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼,将为这些人提供更多的接受初中教育的物质条件。

  3、科学管理学校的需要。根据有关教育专家的分析和实践证明,普通中学班容量在40~45名为宜。目前平均班额为67人,远远超出了规定班容量,这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度,也不符合教育规律,新建教学楼,可为彻底解决这一现象提供有力的物质保障。

  4、巩固已有“普九”成果,为高中输送合格新生的需要。

  三、项目建设的内容及投资估算

  计划修建综合教学楼一幢,建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房,按1600元/m2估算,需投资1230万元。

  四、项目建成后的效益

  该项目建成后,将会改善和提高xx初级中学的办学条件和办学水平,主要表现在:

  1、能解决xx地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题,保证本地区的初中入学率达到100%。

  2、能最大限度地满足小学毕业生接受优质初中教育的要求和愿望,更进一步高标准巩固和提高“普九”成果,提高公民文化素质,推动当地经济的稳步快速发展。

  3、将极大地缓解xx一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题,也为实施高中扩招提供了硬件上的保证。

  4、该项目建成后,初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量,保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。

  五、资金来源及管理

  项目总投资为1230万元,申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理,专款专用、不挪用,保证项目顺利实施。

  六、项目管理

  成立项目领导小组,由主管教育的县长任组长,教育局局长任副组长,教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员,分工负责,按学校建设规范要求实施,严格管理,保证质量,按期完工并交付使用。

项目建议书 篇7

  “十三五”规划重点-3052尿素合成

  氨项目建议书(立项报告)

  编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司

  定义及作用

  定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

  项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。

  作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。

  项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。

  项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目

  方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

  项目建议书和可行性研究报告的区别

  项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。

  项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。

  一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。

  很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。

  以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

  随着我国投资体制的改革深入,特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。

  像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

  项目建议书的审批权限

  目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。

  1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

  委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。

  2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

  A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

  B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。

  项目建议书撰写提纲

  第一章 总 论

  一、3052尿素合成氨项目概况

  1、3052尿素合成氨项目名称

  2、3052尿素合成氨项目性质

  3、3052尿素合成氨项目承办单位

  4、3052尿素合成氨项目建设地点

  5、建设规模及内容

  二、3052尿素合成氨项目总投资、资金筹措及效益情况 1、3052尿素合成氨项目投资及资金筹措

  2、3052尿素合成氨项目经济效益

  三、3052尿素合成氨项目优势条件

  1、资源优势

  2、产业基础

  第二章 3052尿素合成氨项目背景及建设必要性

  一、3052尿素合成氨项目提出的背景

  二、投资的必要性

  三、项目建设的目的意义

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