管理建议书

时间:2021-10-04 18:40:16 建议书 我要投稿

管理建议书模板锦集9篇

  在我们平凡的日常里,用到建议书的地方越来越多,建议书不是最终的定文形式,它可以被修改,被增删,甚至弃之不用,它具有较强的可塑性。在写之前,可以先参考范文,以下是小编整理的管理建议书9篇,欢迎大家分享。

管理建议书模板锦集9篇

管理建议书 篇1

XXXX有限公司:

  我们接受委托,对XXXX有限公司(以下简称“贵公司”)20xx年度的企业所得税汇算清缴纳税申报进行鉴证审核。为进一步规范财税核算及管理,我们根据有关规定结合贵公司实际提出了本建议书。

  由于我们提供的服务是对贵公司20xx年度企业所得税汇算清缴纳税申报进行鉴证审核,所实施的审核范围是有限的,不可能全面了解贵公司所有的会计核算、税务管理及其他税种的审核。所以,建议中包括的财税核算和相关意见,仅是我们注意到的,所提建议仅作为参考。

  一、公司基本情况

  XXXX有限公司成立于20xx年6月1日,是XXXX有限公司全资子公司。营业执照注册号:XXXX;注册地址:甘肃省白银市白银区XXXX;法定代表人:XX;经营范围:XXXXXX;注册资金:人民币壹仟万元整;公司类型:一人有限责任公司;财务负责人:XX。

  二、审核过程及总体评价

  (一)审核过程及实施情况

  我们详细审核了贵公司提供的所有凭证及会计处理方法和纳税申报资料,采集相关数据;验证了各有关账户的本期发生额和期末余额,并与会计报表核对一致;验证了本年计提折旧(摊销)、营业成本、税前扣除的各项税金及附加、损失的准确性;核实以前年度经税务机关审核确认的未弥补亏损和已预缴的企业所得税,审核计算了各项纳税调整项目,并按税法规定进行了相应的纳税调整;编制了企业所得税汇算清缴工作底稿及企业所得税年度纳税申报表及附表,获取了与年度纳税申报有关的证明资料。

  (二)内部控制及评价

  贵公司执行《企业会计准则》,收入、成本、费用按照权责发生制原则确认。大额销售业务签订购销合同,所确认的营业收入开具发票并及时记账;营业成本按实际成本归集计算确定,成本计算方法在一个纳税年度内遵循一贯性原则,所发生的各项费用取得合法有效的凭证。

  资产按历史成本计价,购置的各项资产取得相应的发票等有关成本确认的资料。固定资产采用直线法计提折旧并预估相应的残值率,折旧年限根据资产的预计使用年限确定;无形资产采用直线法摊销。

  与企业所得税有关的重大事项由企业集体决定,企业所得税的计算申报由经办人和财务负责人共同负责办理。

  上述内部控制在审核年度内基本得到有效执行。

  (三)相关证据评价

  委托人提供的各项成本归集分配计算、工资费用分配、各项资产的折旧(摊销)、资产处置收益或损失的计算及各项税款的计提、申报等与企业所得税相关的内部证据,反映的内容真实、数据准确。

  取得的与收入、成本、费用、税金及损失相关的外部证据,包括支付凭证、重要的合同书等及有关机关的审批文件真实、合法。

  同时我们在审核过程中关注了以下问题,涉及企业会计核算和税务处理等方面,现分述如下:

  三、会计核算方面

  我们检查了会计凭证及账务处理,在检查中,我们关注到下列问题:

  (一)持有至到期投资核算及其建议

  公司委托中XX有限责任公司向XX有限公司发放的委托贷款,贷款期限3年,贷款年利率3%,以XX有限公司上收资金利率为基准利率。公司将委托贷款本金计入“持有至到期投资-委托贷款-循环委托贷款-本金”,取得的利息收入计入“财务费用-利息收入-委托贷款利息”,同时按照“金融保险业”的适用税率计提并交纳营业税。

  《企业会计准则应用指南》规定,“持有至到期投资(1521)”科目核算企业持有至到期投资的价值。企业委托银行或其他金融机构向其他单位贷出的款项,也在本科目核算。应当按照持有至到期投资的类别和品种,分别“投资成本”、“溢折价”、“应计利息”进行明细核算。购入的分期付息、到期还本的持有至到期投资,已到付息期按面值和票面利率计算确定的应收未收的利息,借记“应收利息”科目,按摊余成本和实际利率计算确定的利息收入的金额,贷记“投资收益”科目,按其差额,借记或贷记本科目(溢折价)。到期一次还本付息的债券等持有至到期投资,在持有期间内按摊余成本和实际利率计算确定的利息收入的金额,借记本科目(应计利息),贷记“投资收益”科目。

  根据上述规定,建议贵公司将上述利息收入调整计入“投资收益”科目核算。

  (二)视同销售收入问题及其建议

  贵公司将自产的天然气用于职工食堂时确认增值税销项税额,会计处理未按规定确认主营业务收入。

  《企业会计准则第9号-职工薪酬》规定,企业以其生产的产品作为非货币性福利提供给职工的,应当按照该产品的公允价值和相关税费,计量应计入成本费用的职工薪酬金额,相关收入的确认、销售成本的结转和相关税费的处理,与正常商品销售相同。以外购商品作为非货币性福利提供给职工的,应当按照该商品的公允价值和相关税费计入成本费用。在以自产产品或外购商品发放给职工作为福利的情况下,企业在进行账务处理时,应当先通过“应付职工薪酬”科目归集当期应计入成本费用的非货币性薪酬金额,以确定完整准确的企业人工成本金额。

  20xx年上述用于集体福利的项目计提销项税额时,账面未按规定确认主营业务收入,一方面影响企业所得税视同销售收入,同时计入职工福利费的金额也有出入,影响职工福利费的纳税调整金额。建议贵公司计提增值税销项税金的同时确认销售收入。

  (三)费用支出的资本化问题及其建议

  1.营业厅装修费计入“销售费用”

  贵公司20xx年账面反映营业厅的装饰费139,000.00元全额计入“销售费用”,经审核,此项费用属于租入房屋的改建支出应资本化计入“长期待摊费用”在房屋剩余租赁期内均匀摊销扣除。

  2.房屋装修费计入“天然气加工成本”

  贵公司20xx年账面反映门站房屋装修费710,000.00元全额计入“天然气加工成本”,经审核,此项费用属于固定资产的改建支出应资本化计入房屋或者建筑物固定资产原值,采用计提折旧的方式进行费用列支。如果改建支出延长固定资产使用年限的,应适当延长折旧年限。

  企业所得税法实施条例第五十八条第六款规定,改建的固定资产,除企业所得税法第十三条第(一)项和第(二)项规定的支出外,以改建过程中发生的改建支出增加计税基础。这里对新建房屋或者建筑物的改建支出的列支渠道进行了明确,即采用计提折旧的方式列支改建支出。而不是作为长期待摊费用分期摊销。这里的计税基础即指“固定资产——房屋建筑”原值。改建支出如果延长固定资产使用年限的,还应当适当延长折旧年限。

  《企业会计准则——固定资产》规定,与固定资产有关的后续支出,如果使可能流入企业的经济利益超过了原先的估计,如延长了固定资产的使用寿命,或者使产品质量实质性提高,或者使产品成本实质性降低,则应当计入固定资产账面价值,其增加后的金额不应超过该固定资产的可收回金额。除此以外的后续支出,应当确认为当期费用,不再通过预提或待摊的方式核算。企业在日常核算中应依据上述原则判断固定资产后续支出是应当资本化,还是费用化。

  固定资产装修费用,符合上述原则可予资本化的,应当在“固定资产”科目下单设“固定资产装修”明细科目核算,并在两次装修期间与固定资产尚可使用年限两者中较短的期间内,采用合理的方法单独计提折旧。如果在下次装修时,该项固定资产相关的“固定资产装修”明细科目仍有余额,应将该余额一次全部计入当期营业外支出。

  (四)账面多提营业税的原因分析

  《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二十五条规定,纳税人提供建筑业或者租赁业劳务,采取预收款方式的,其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。

  贵公司涉及的应交营业税项目主要包括:建筑业、金融保险业(利息收入)以及个人所得税代扣手续费,其中:

  1.建筑业(适用税率3%)

  根据“预收账款-其他-配套安装”借方发生额转入其他业务收入、“预收账款-其他-配套安装”借方发生额转入递延收益、“其他业务收入-煤气用户拆改迁及维修”的本期发生额三项合计计提 “其他业务税金及附加”。

  20xx年“预收账款-其他-配套安装”账面结转收入14,899,126.47元、“预收账款-其他-配套安装”账面结转递延收益4,572,873.53元、“其他业务收入-煤气用户拆改迁及维修”本期发生额29,606元三项合计19,501,606.00元应为本期建筑业营业税计税依据,计算应交营业税585,048.18元。

  2.金融保险业(适用税率5%)

  根据 “财务费用”明细账,按照本期实际收到的利息收入562,806.07,计算应交营业税28,140.31元。

  3.个人所得税代扣手续费(适用税率5%)

  本期个人所得税代扣手续费收入1,346.00元,计算应交营业税67.30元。

  综上,贵公司本期应计提营业税合计613,255.79元,账面计提628,746.67元,多计提营业税15,490.88元;多计提城建税1,084.36元;多计提教育费附加464.73元;多计提地方教育费附加309.82元。经与贵公司财务人员沟通后,产生差异的原因为:配套安装发票已开、税已交,但款项未收回,根据《企业会计准则--收入》的规定应“借:应收账款 贷:其他业务收入”,但由于违反了企业内部控制的原则账面上未确认收入,这部分收入虽然计提缴纳了营业税,但是未确认收入,存在企业所得税涉税风险。

  同时《企业会计准则--收入》规定了收入确认的原则:企业已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方;企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权,也没有对已售出的商品实施有效控制;收入的金额能够可靠地计量;相关的经济利益很可能流入企业;相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量。综上所述建议贵公司按权责发生制确认收入。

  (五)营业税核算建议

  由于多计提营业税,企业账面上相应产生了计提的营业税与营业税应税收入不配比的问题。《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表(A类,20xx年版)》的公告表明国家对企业所得税的管控力度进一步加强,企业会计将这种申报方式称之为“裸报”,尤其针对房地产行业特别制定了《视同销售和房地产开发企业特定业务纳税调整明细表》,以规范预计利润及营业税金及附加的计算填列。贵公司虽然不属于房地产行业,但是在整体税收管控高压的态势下,营业税金及附加与应税收入不配比的现象将会更加明显。因此,从降低税收风险、营业税金及附加与应税收入配比的角度建议按以下核算方法,以期达到当期应税收入与营业税金及附加的配比。具体操作如下:企业当期收到预收款但未满足收入确认的条件时:“借:银行存款 贷:预收账款”,同时缴纳税金“借:应交税费 贷:银行存款”。达到收入确认条件时:“借:预收账款 贷:其他业务收入”,同时“借:主营业务税金及附加 贷:应交税费”。这样本期计提的营业税金及附加就与应税收入相配比了。

  四、税务管理方面

  (一)西部大开发税收优惠

  《甘肃省国家税务局企业所得税税务处理事项批复通知书》(甘国税批字[20xx]52号)反映,贵公司符合《国家税务总局关于落实西部大开发税收政策具体实施意见的通知》(国税发[20xx]47号)第一条、第二条规定的条件,符合西部大开发税收优惠政策,20xx减按15%税率征收企业所得税。

  《甘肃省国家税务局关于贯彻西部大开发企业所得税政策有关问题的通知》(甘国税函[20xx]92号)第一条规定,西部大开发税收优惠政策实行一次性审批,以后年度每年开展后续核查管理。除本《通知》所作特别调整外,具体审批权限、程序、期限、资料以及后续管理规定按照《甘肃省国家税务局企业所得税优惠管理工作规程》(甘肃省国家税务局公告20xx年第2号)的规定执行。第四条规定,《西部地区鼓励类产业目录》公布后,各市(州)国家税务局要及时组织开展西部大开发税收优惠政策执行情况调查、测算。统计享受原西部大开发税收优惠政策纳税人的基本情况,对照《西部地区鼓励类产业目录》,调查这部分纳税人是否继续符合新一轮西部大开发税收优惠政策,测算继续符合优惠条件的纳税人在20xx年度多缴税款情况以及对20xx年度税收收入的影响。

  20xx年8月20日,《西部地区鼓励类产业目录》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号)已经国务院批准,自20xx年10月1日起施行。贵公司属于鼓励类第七类“石油天然气”的“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送”。建议贵公司及时取得税务机关的税收优惠审批文件,充分享受应有的税收优惠。

  (二)财产损失

  《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》(20xx年第25号)第四条规定,企业实际资产损失,应当在其实际发生且会计上已作损失处理的年度申报扣除;法定资产损失,应当在企业向主管税务机关提供证据资料证明该项资产已符合法定资产损失确认条件,且会计上已作损失处理的年度申报扣除。第五条规定,企业发生的资产损失,应按规定的程序和要求向主管税务机关申报后方能在税前扣除。未经申报的损失,不得在税前扣除。第六条规定,企业以前年度发生的资产损失未能在当年税前扣除的,可以按照本办法的规定,向税务机关说明并进行专项申报扣除。其中,属于实际资产损失,准予追补至该项损失发生年度扣除,其追补确认期限一般不得超过五年,但因计划经济体制转轨过程中遗留的资产损失、企业重组上市过程中因权属不清出现争议而未能及时扣除的资产损失、因承担国家政策性任务而形成的资产损失以及政策定性不明确而形成资产损失等特殊原因形成的资产损失,其追补确认期限经国家税务总局批准后可适当延长。属于法定资产损失,应在申报年度扣除。企业因以前年度实际资产损失未在税前扣除而多缴的企业所得税税款,可在追补确认年度企业所得税应纳税款中予以抵扣,不足抵扣的,向以后年度递延抵扣。企业实际资产损失发生年度扣除追补确认的损失后出现亏损的,应先调整资产损失发生年度的亏损额,再按弥补亏损的原则计算以后年度多缴的企业所得税税款,并按前款办法进行税务处理。

  根据公告要求贵公司对经营期间产生的固定资产损失进行了相应的申报处理,与当年所得税汇算清缴前报送白银市国家税务局,符合税法之规定。同时建议贵公司及时与税务机关沟通,如果无法准确判别是否属于清单申报扣除的资产损失,可以采取专项申报的形式申报扣除,并由中介机构出具鉴证报告。

  五、企业所得税审核相关事项说明

  除20xx年企业所得税汇算清缴报告涉及的调整事项外,还应重点关注以下涉税调整事项:

  (一)收入类调整项目

  贵公司本年将新增的管网安装劳务(接驳费)确认为“递延收益”,会计处理未按规定确认收入。

  《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九条规定,企业应纳税所得额的计算,以权责发生制为原则,属于当期的收入和费用,不论款项是否收付,均作为当期的收入和费用;不属于当期的收入和费用,即使款项已经在当期收付,也不作为当期的收入和费用。本条例和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。贵公司本年通过“递延收益”新增的接驳费收入4,572,873.53元应根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九条规定在本期全额确认收入。

  (二)扣除类调整项目

  1.职工福利费

  《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》(国税函[20xx]3号)第三条“关于职工福利费扣除问题”规定,《实施条例》第四十条规定的企业职工福利费,包括以下内容:①尚未实行分离办社会职能的企业,其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用,包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。②为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利,包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。③按照其他规定发生的其他职工福利费,包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。不包括疗养费。账面计入的疗养费19,800.00元应调整增加当期应纳税所得额。

  2.工伤保险

  贵公司本年度税前扣除工资总额2,889,535.89元,本年实际支付工伤保险费38,742.61元,本年因超过工伤保险费的扣除比例调增当年应纳税所得额9,847.25元。以上调增事项的产生系比例计提支付工伤保险费所致。根据“《关于工伤保险费率问题的通知》劳社部发〔20xx〕29号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、财政厅(局)、卫生厅(局)、安全生产监督管理部门:贯彻实施《工伤保险条例》,合理确定工伤保险费率,促进工伤预防,实现工伤保险费用社会共济,经国务院批准,现就工伤保险费率问题通知如下:根据不同行业的工伤风险程度,参照《国民经济行业分类》(GB/T 4754—20xx),将行业划分为三个类别:一类为风险较小行业,二类为中等风险行业,三类为风险较大行业。三类行业分别实行三种不同的工伤保险缴费率。统筹地区社会保险经办机构要根据用人单位的工商登记和主要经营生产业务等情况,分别确定各用人单位的行业风险类别。

  各省、自治区、直辖市工伤保险费平均缴费率原则上要控制在职工工资总额的1.0%左右。在这一总体水平下,各统筹地区三类行业的基准费率要分别控制在用人单位职工工资总额的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右。各统筹地区劳动保障部门要会同财政、卫生、安全监管部门,按照以支定收、收支平衡的原则,根据工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等情况提出分类行业基准费率的具体标准,基准费率的具体标准可定期调整。根据以上规定建议贵公司按照工资总额的1.0%计提工伤保险,以避免不必要的纳税调增。

  3.补充养老保险、补充医疗保险

  贵公司账面反映,本年度企业负担并缴纳的补充养老保险、补充医疗保险合计为153,870.82元。

  《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第三十五条规定,企业为投资者或者职工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费,在国务院财政、税务主管部门规定的范围和标准内,准予扣除。《关于建立甘肃省城镇企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险的意见》规定,补充养老保险费用中的企业供款可将不超过本企业工资总额5%的部分计入企业相关成本费用,其余部分在企业应付工资中列支;也可以将企业缴纳基本养老保险中超过全省上年职工平均工资300%以上的部分,作为企业补充养老保险的供款。《关于补充养老保险费和补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知》(财税[20xx]27号)规定,自20xx年1月1日起,企业根据国家有关政策规定,为在本企业任职或受雇的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费,分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分,在计算应纳税所得额时扣除;超过的部分,不予扣除。

  贵公司本年度税前扣除工资总额2,889,535.89元,税前可以扣除的补充养老保险为144,476.79元,其中审核确认本年度贵公司为闫发明交纳的补充养老保险有超限额列支情形,超限额列支3,459.24元,据此应调整增加应纳税所得额3,459.24元。建议贵公司严格按照补充养老保险费、补充医疗保险费的相关标准为员工缴纳。

  4.劳动保护费

  《企业所得税法实施条例》第四十八条规定,企业发生合理的劳动保护支出准予扣除。《劳动防护用品配备标准(试行)》和《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》规定,劳动保护支出的范围包括:工作服、手套、洗衣粉等劳保用品,解毒剂等安全保护用品,清凉饮料等防暑降温用品,以及按照原劳动部等部门规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等5类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。据此企业发生的合理的劳动保护支出,准予扣除。合理的劳动保护支出,是指确因特殊工作环境需要为雇员配备或提供工作服、手套、安全保护用品、防暑降温用品等所发生的支出。经审核,贵公司发生的劳动保护费中有64,113.85元不符合以上规定,本年应纳税调整增加应纳税所得额64,113.85元。建议贵公司按照有关劳动保护费的相关内容列支费用,对不符合劳动保护用品的其他物品的购进调整至其他科目核算。

  六、对存在问题的处理意见

  以上为我们在此次所得税汇算清缴审核过程中,以独立、公正的原则提出的相关建议,所提建议如有与贵公司内部控制制度有悖,而难以执行的情况还望提出反馈意见,我们将继续为企业服务。另外建议加强纳税风险控制,对存在的问题深入分析原因,完善岗位责任和考核机制,杜绝类似问题的发生。

管理建议书 篇2

  专业化、社会化的经营型的物业管理企业一般来说应通过市场竞争,争取到物业管理订单,并通过良好的内部管理树立良好的企业形象与声誉,从而进一步扩大经营规模,扩大市场份额,取得更好的收益。

  一、物业管理项目的市场分析与竞争出路

  (一)市场分析

  一般包括物业管理项目的市场供求分析,在建物业的分析。市场供求分析应注意的是,除需要进行供求总量的分析外,还应对不同档次的物业及能提供相应水平管理能力之间进行比较。尤其是委托人对物业管理机构不满意的物业管理项目。这就要本企业的有关业务人员,作好相应的准备工作,一旦物业委托人需要重新招标或中断现行的物业管理合同,便可以及时投标或与委托人协商承揽。在建物业的分析,是物业管理企业的主要目标。由于物业的投资大,建设周期长等特点,投入市场的新建物业必定是很有限的,这样必然造成在建物业竞争激烈的局面。对于物业管理企业来说,应分析和掌握实际情况,应了解本地区所有在建物业的情况,按照不同类别结合自身优势,选择主攻目标和方向。

  (二)竞争策略

  物业管理项目的市场竞争是相当激烈的。经营者若想战胜竞争对手,必须充分了解对手的长处和短处,自身的优势及劣势,只有充分做到“知己知彼”,能”百战不殆”。

  1.确定对手。在物业管理市场中,因主营业务不同,不是每一个物业管理机构或企业都是本企业的竞争对手。如有的物业管理企业经营高档写字楼的管理,有些侧重于工业区的管理,有些则侧重于住宅物业的管理。只有那些与自己的管理业务接近或相同的物业管理企业才是最直接的竞争对手。因此,确定对手时,应对此分门别类,对直接、间接的竞争对手详细的调查分析,分别比较,从而采取有效的竞争措施,力争战胜对手。

  2.分析对手。应从两方面着手。首先是对方的优势分析,主要应了解其竞争成功的经验,管理效率良好的主要原因,努力学习其长处,争取超过对手。其次是对手劣势的分析,应掌握对手的弱点,了解其失败的影响因素或客户投诉的内容,力争避免犯有类似的错误。

  3.树立企业形象。企业形象的树立是增强企业竞争力的关键。首先应练好内功,即提高企业的管理质量。具体包含:企业员工整体素质的提高,企业各项管理制度的完善,以及企业管理服务质量的提高。其次,应注意企业的外部形象。如企业办公环境良好,能得到委托人的信任;企业员工仪表整洁,服装整齐,谈吐文雅大方,足以给委托人产生良好的印象,从而进一步加强自身在竞争中的优势。

  4.自我宣传。加强企业的宣传和公关力度,让社会了解企业,可进一步增加企业的竞争力。由于现代科学技术不断发展与经营手段的不断提高,使得企业自我直传更为灵活。企业可以采取广告、会议、印刷品寄送、招牌以及上门宣传等一系列促销手段推销自己,以便使更多的人或更多的机构,了解自己的业绩、声誉,从而加强自己在市场竟争中获胜的可能性。

  二、物业管理项目的招标投编

  从我国目前的发展来看,物业管理企业的选聘一般为议标方式,只在极少数城市采用过公开招标(如深圳鹿单村住宅小区)。从长远发展来看,公开招标具有很强的生命力,对于规范物业管理市场、公平竞争具有积极的意义,因此它是物业管理项目的主要发展方向。公开招标一般是委托人通过传播媒介发布招标广告,公布招标内容,物业管理企业按招标广告要求制订标书投标,最后由招标单位在公开的场合指定的时间开标、评标并决出最终的中标者。

  (一) 物业管理项目的招标程序

  1.招标程序。物业管理项目招标的程序如下:

  (1)编制招标文件,发出招标广告;

  (2)对投标单位的资格审查;

  (3)投标单位到物业管理项目现场调研;

  (4)接受投标单位递送的标书;

  (5)开标、评标、决标;

  (6)签订合同。

  2.物业管理机构的选定。可采取以下步骤选定:

  (1)开标。招标广告中应公布开标的时间和地点。开标时应举行开标仪式,并请公证人员现场监督。所有标函也应在开标时当众开封,由宣读人公布每份标函投标报价、管理方案及各项服务标准。

  (2)评标。物业管理项目的评标可采取打分评标的方法,把服务标准分为若干项,按其达到的程度逐项评分,再结合报价情况综合确定。对不符合招标规定的一些标函可以拒绝,视为废标。

  (3)决标。决标可以在开标后随即评标、决标,也可以在以后指定的时间决标。决标应按一定的原则,首先应报价合理、不可过高也不可过低,并应尽量接近委托人预估的标底价格。应注意的是,过低的报价往往有可能实现不了,会使委托人遭受难以预料的损失。其次,对于投标单位的管理方案、服务标准也应严格审查、了解其是否能满足委托人的要求。

  (二)物业管理企业投标过程中应注意的主要问题

  1.报送投标申请。投标申请是投标单位向招标单位表示投标意愿和介绍其管理服务能力的重要文件,物业管理企业在投标申请中,既要反映其强劲的实力,又要避免有弄虚作假现象。一般来说,应该介绍本企业的人力资源状况,拥有的先进设备情况,管理技术情况,以及已管理的各类物业状况与获奖或荣誉称号等。

  2.接受招标单位的资格审查标单位对物业管理企业的资格审查主要是查企业的资质证明;如企业营业执照、专业人员的配置、固定资产情况、管理的制度体系等等。企业应按要求准备上述各种资料。

  3.编制投标书。投标书是评标、决标的依据,是关系到物业管理企业能否得到项目的关羹,必须予以高度的重视。投标书中最为重要的内容是投标项目的报价。报价往往根据市场因素而波动,物业管理企业需要分析研究市场供求状况,有关的政策制度,以及其他企业报价的有关信息资料。其最终目的,就是寻找报价的规律,使投标价格恰到好处。

  三、物业管理委托合同

  通过上述物业管理项目招标投标过程,最终决出承揽项目的物业管理企业后,接着委托人与中标企业就应签订物业管理委托合同。根据国家的有关政策及规定,以及一些城市的做法,物业管理委托合同大致包含以下几方面的内容。

  1.委托管理范围及内容;

  2.委托管理的形式(如管理目标、经济指标、实行风险抵押经济承包责任制);

  3.委托管理期限;

  4.双方的责任、权利、义务;

  5.管理费用;

  6.风险抵押;

  7.奖惩措施;

  8.合同更改、补充与终止;

  9.其他。

管理建议书 篇3

  管理处的工作人员们:

  你们好,多谢你们一直以来的辛苦工作,我们才能安心的居住在这个安静优雅的小区里。不过,你们的管理也存在一些不足。为了你们更好的开展工作,为我们营造一个和谐温馨的小区,我给你们提出一些建议。

  1.小区应该提供相应的运动场所和更多的娱乐设施。如果能规划一个篮球场,或羽毛球场,这样就可以让小区居民的生活更加多样化。同时小区应该像一年前一样,可以多举行一些相应的节日活动,来丰富居民的日常生活,让居民住的舒服,也住的开心。

  2.小区要改善自身的管理,提供及时和高质量的服务。对于居民提出的问题和建议,管理处应当重视,及时帮助居民解决急迫的问题。尽量满足小区居民的需求,让我们住的放心。

  3.小区要加强对停车场的管理。平时,过多的车辆停放在小区的道路上,造成道路拥挤。可以通过增设停车场的场点,或合理规划车辆的停放来解决现状。

  以上是我个人的建议,请管理处的叔叔、阿姨作为参考并作出响应。

管理建议书 篇4

  一、行政事业单位资产管理和预算管理二者之间的关系

  1.资产管理和预算管理之间的关系

  行政事业单位的资产管理和预算管理之间不但紧密相连,还相互制约着对方。资产管理和预算管理二者是不可分离的。行政事业单位中,资产管理需要对行政事业单位的资产进行整理和分析,并与预算管理相结合,由预算管理对这些资源进行科学合理的配置,提高资源配置的有效性和合理性。资产管理和预算管理在执行和管理过程中具有高度的一致性。进行预算编制的时候,需要将资产库存量作为编制和实施的基础,资产的多少决定预算编制的成效,资产管理直接影响着预算管理的资产分配。

  2.资产管理和预算管理结合的意义

  资产管理和预算管理相结合能够有效增加行政事业单位资产的利用效率,完善有关部门的预算,并为推行预算绩效打下基础。通过资产管理和预算管理还能有效降低资金的损失和浪费。助于建立一个良好的预算管理制度,促进整个行政事业单位管理水平的提升,实现行政事业单位相关工作顺利实施。

  二、行政事业单位资产管理和预算管理结合中存在的问题

  1.重视程度不够,思想认识落后

  随着社会经济体制改革的不断推进,行政事业单位的财务管理工作,需要不断加强,这就使得行政事业单位资产管理和预算管理的结合变得十分重要。由于相关管理人员对资产管理和预算管理结合的重视程度不够,思想认识落后。造成行政事业单位在资产和人员配置不够合理,导致资产管理和预算管理不够彻底。同时,预算管理在安排上缺乏良好的标准和约束框架,一些预算安排存在较大的随意性,影响预算管理的作用效果,导致预算管理没能起到应有的作用。由于对资产管理和预算管理的重视程度不够,思想认识落后,导致行政事业单位预算管理安排有失公允,资产管理统筹工作不到位,降低了资产使用效率,影响行政事业单位持续健康发展。

  2.制度落后,机制和流程不够健全

  先进的、符合行政事业单位特点的管理制度,是促进行政事业单位资产管理和预算管理结合的重要工具,是促进行政事业单位发展的重要保障。但在实际的行政事业单位管理中,由于制度的落后,不能满足行政事业单位发展的需要,导致资产管理和预算管理结合困难。制度的落后、机制和流程的不健全,使得资产管理和预算管理结合脱离实际情况,各个部门分工不够明确,预算方案审核责任不明,运作不顺畅。严重降低了行政事业单位资产管理和预算管理的结合,影响了管理效率提升和管理职能的充分发挥。

  3.管理方法落后,预算编制缺乏依据

  现阶段的资产管理和预算管理的管理方法落后,不能满足行政事业单位发展的需要。由于管理方法落后,必然会导致预算管理缺乏有效的监督分配和考核能力。还存在资产管理增量和存量信息传递不及时,信息失衡。而信息不对称的情况必然会导致资产管理中存在的问题不能和预算管理部门进行及时的沟通,使得预算编制时缺乏有效的资料和数据依据,最终导致预算管理制定的相关决策缺乏有效性和针对性。

  三、加强行政事业单位资产管理和预算管理结合的措施

  1.加强思想认识,提高重视程度

  加强行政事业单位资产管理和预算管理结合的措施,首先需要转变传统的思维模式,强化对资产管理和预算管理的思想认识,在充分了解到资产管理和预算管理的功能和作用时,清楚资产管理和预算管理结合的重要性。这就需要加强对相关管理人员的职业技能和业务能力培训工作,加强资产管理和预算管理结合的宣传工作,提高相关管理人员对资产管理的思想认识。全面提高行政事业单位员工的整体素质,促进资产的科学统筹,合理的资产分配,降低预算管理和资产管理的盲从和随意,切实落实资产管理和预算管理结合。增加行政事业单位的管理水平和实施手段,实现二者有机结合,促进行政事业单位持续健康发展。

  2.建立合理的制度,健全体制和流程

  先进的管理制度是行政事业单位健康发展的'重要保障,在进行资产管理和预算管理的过程中,需要制定合理的管理制度,如责任制,将资产管理和预算管理结合的执行任务落实到相关管理人员,一旦出现问题需要能够快速的找到第一责任人,并由其承担相应的责任。还要制定合理的奖惩制度,对于积极参与资产管理和预算管理并取得一定成绩的管理人员,需要给予适当的奖励。同时,还要健全资产管理和预算管理的流程和管理体制,确保资产管理和预算管理能够结合行政事业单位的实际情况,切实做到行政事业单位资产管理和预算管理贴合实际,协调单位各部门的资源和工作,从而促进行政事业单位资产管理和预算管理有机的结合,并满足行政事业单位发展的需要。

  3.优化管理方法、增强预算编制依据

  先进的管理方法是促进资产管理和预算管理结合的重要措施,现阶段的计算机技术不断发展,将先进的计算机技术使用到资产管理和预算管理结合的过程中,确保资产管理能够获得良好的监督,并进行快速有效的信息传递,从而为预算编制提供有效的数字依据和资料依据,确保相关预算决策的时效性和针对性。降低预算编制过程的随意性,从而确保资产能够进行科学合理的分配,促进行政事业单位持续健康发展。

  四、结语

  将行政事业单位的资产管理和预算管理相结合能够促进行政事业单位资产进行有效的配置,增加资源的利用效率,进而实现降低企业成本的目的。现阶段,资产管理和预算管理结合中存在的问题进行分析,并提出合理的应对措施,通过加强思想认识,提高重视程度;建立合理的制度,健全体制和流程;优化管理方法、增强预算编制依据,从而确保预算的时效性和针对性,增加行政事业单位管理水平,推动行政事业单位持续健康发展。

管理建议书 篇5

  第一个问题:如何对待和处分违纪的学生?

  学生违反纪律一定要受到纪律处分,这一点可以说是天经地义,但是怎么样才能使受到处分的学生心悦诚服的接受处罚而不至于产生消极的抵触情绪呢?学生违反纪律本身就是一件不好的事情,我们班主任怎样将这些不好的事情巧妙的转变为好事?最近几年来,我在班上大力推行这样一种处罚方式:对违反纪律情节比较轻的学生,我罚他上讲台唱一首好听的歌或者将一个动听的故事,对于违反纪律情节比较严重的学生我罚他们用正楷字写一份内200字左右的违纪心理报告,描述他当时的违纪心理,是心理报告书不是保证书更不是检讨书。经过一段时间的实践后,我发现这种处罚方式的效果比以前明显好了很多。

  第二个问题:如何批评学生,怎样才能够令学生虚心接受批评?

  “退三进一”,我们批评学生一个缺点的时候不妨先表扬他的三个优点,此谓之“退三进一”。每一个学生都有自己的优点,作为班主任应该善于捕捉每一个学生身上的闪光点,虽然可能只是一个小小的闪光点,但很有可能你通过这个小小的闪光点可以挖掘出埋藏在他心里头的大金矿。

  第三个问题:如何营造良好的班级气氛?

  积极的人象太阳,照到哪里哪里亮;消极的人象月亮,初一十五不一样。自从开学的第一天我就把这样一个理念教给了全班学生,这个理念一直贯穿于我治理班级的整个过程中。为了配合这个理念,我自己为班级设计了两套独特的掌声,一套是用来鼓励自己的,一套是用来鼓励他人的,通过这些理念和掌声,激发学生的斗志。学习上我大张旗鼓的鼓励学生向老师发问甚至是发难,要问到所有的科任老师当场回答不出你的问题、满头大汗的时候才算真正的动了脑筋。纪律上 “先专政后民主”,一个班级必须要有铁的纪律,一切行动听指挥,步调一致才能得胜利。凡是违反纪律的学生一定要受到纪律处分,而且班主任一定要坚守自己的原则,一旦有一次你没有遵守你自己的原则,那么你将变成一个没有原则的人。在你处理违纪的过程中,必然会有少数学生对于处理不满意,那么班主任在这个时候应该马上进行疏导工作,这就是“法”和“情”的关系,法律不外乎人情,我们先将法律在讲人情,这是班主任的工作原则。

  第四个问题:如何正确的引导班级舆论?

  班主任在教育、教学、生活和各项活动中,根据是非标准进行褒贬,该肯定的就肯定,并给予适当的表演和奖励;该否定的就否定,并给予适当的批评和教育,在全班形成一种能够扶持正气、伸张正义、制止错误思想、阻止不道德现象的集体舆论。这种集体舆论不是班主任的单向灌输,而是建立在全班占压倒多数的正确认识与言论基础上,具有同一性、扶正性和对全班成员都有感染力和道德上的约束力,在具体实施的过程中我的方法是借力用力,借助集体的力量。

  第五个问题:如何培养一支高效率的班干部队伍?

  班主任、班干部及学生三者之间的关系如同伞柄、支架和布,一个再好的伞柄如果没有支架的支撑是无论如何也撑不起一片天空的。我用给班干部戴高帽子的方法来培养班干部,这一招还是蛮有用的。我以前也用过这种方法,主要是自己在时间和场合上把握得不够好,经常在公共场合给班干部虽然可以激励班干部的斗志,但是无意中也会引起另外一部分学生的不满情绪,认为老师过分夸大班干部的作用,后来由公开场合逐渐变为地下,给班干部带高帽子后班干部的做事情的积极性高涨。但每一个人的情绪不可能永远高涨,班干部遇到挫折的时候也很容易沮丧,这个时候班主任应该教他们一些工作方法和技巧。

管理建议书 篇6

  现在,随着科技水平的提高和人口的膨胀,人们对各种产品的需求量增多和对产品质量要求的提升,带动了制造业和服务业的发展,同时成为提高我国GDP的重要因素。

  但各种名目繁多的工厂,如雨后春笋般冒出来,也造成了产品生产过多,消费滞后的现象。而且,大多数新出现的企业为了节省开支和技术水平的限制,导致生产出来的产品质量大多良莠不齐,深受消费者诟病,此外,工厂排出的废气造成了城市大气污染,还有些企业为节省开支偷排污水,这些都加剧了环境破坏。

  我认为,有关政府部门可以针对“绿水青山就是金山银山”这条宗旨,做出以下方面的改进:

  1、关停一批三无企业和亏损较大的企业,除了减少污染源外,同时也可以对其他不合法企业起到震慑作用。

  2、积极打击贪污的官吏,加大对企业的执法力度。由于一些贪污的官吏的徇私枉法,导致企业钻了法律的空子,造成不良影响,加大对企业的执法力度也是可以打击不法分子的有效手段

  3、可以将一些较小的企业合并到较大的企业中去,并对一些做的很好的企业予以政府的奖励。

  4、加强对企业人员环境意识的培养,可以由政府出钱办一些培训班,同时把培训考核作为相关评优评先的有效凭证。

  我相信,如果这些建议可以得到采纳,杭州市的未来将变得更美好。

管理建议书 篇7

  一、管理建议对审计报告的影响

  《独立审计实务公告第2号——管理建议书》(以下简称实务公告2)规定:管理建议书是指注册会计师针对审计过程中注意到的、可能导致被审计单位会计报表产生重大错报或漏报的内部控制重大缺陷提出的书面建议。从定义来看,管理建议书描述的重大控制缺陷可能会导致会计报表的错报或者漏报,从而影响审计意见的准确性,因此在出具管理建议书时,注册会计师要充分考虑对审计意见的影响。

  一方面,可能存在审计意见不准确的风险,如管理建议书提到的已被利用的重大缺陷,是否导致会计报表出现未调整的重大差错、而审计报告未加以披露的风险;另一方面,可能存在审计程序执行不足从而导致审计证据不足的风险,如管理建议书提到的可能会被利用的重大控制缺陷,而未履行充分、完整的审计程序,只是以较小、具有代表性的样本量,或者用其他测试来替代应履行的实质性测试。通过下面的案例1,可进一步证实当发现重大控制缺陷时,注册会计师潜在的风险。

  案例1:注册会计师甲在管理建议书中提到,A公司银行存款的对账工作由出纳完成,出纳从银行取回对账单,并编制余额调节表。会计仅对调节表进行了简单复核,未对未达账项进行认真的审核。注册会计师建议A公司派独立的第三人认真完成银行的对账工作。两个月后,A公司拟采纳注册会计师的建议时发现出纳潜逃,在会计对账后才知道,出纳已通过盗盖公章的方式多次私开现金支票,至对账日累计未归还金额高达500万元,其中截至年报审计的期末时点,已造成350万元资金亏空。A公司管理层认为,注册会计师甲明知该公司银行对账制度存在重大缺陷,在审计中,对账单的审核和银行询证等审计程序仍完全依赖出纳完成,没有派人参与函证,对账单的审核也过于草率,从而使得管理层未能及时发现出纳舞弊,会计师事务所及注册会计师应当承担重大过失责任。其后经律师协调,强调了会计责任和审计责任的不同,免除了注册会计师的责任,但是,该事项影响了会计师事务所以及注册会计师甲的执业信誉,破坏了与相关客户的长期合作关系。

  二、建议的合理性方面

  审计的鉴证职能使注册会计师与被审计单位之间容易形成不对等的沟通关系,而管理建议书的单纯服务职能会化解这一问题,使得注册会计师与客户保持长期合作关系。因此,作为服务的手段,管理建议书要使管理层“有兴趣”地读下去,应避免以下两方面问题:

  (一)不分问题的主次、轻重而一味堆砌。过分强调管理中可能存在的细节问题,而不是考虑问题能否引起管理当局足够的重视。实务公告2中提到,管理建议书中反映的内部控制缺陷可按其对会计报表的影响程度排列。当存在较多的内部控制缺陷时,常见的书写次序是先按业务项目的重要性归集,再按同一业务项目的控制缺陷的重要性排序。

  (二)不切实际,不考虑控制的成本。追加的业务控制都要考虑操作环节的人工成本和时间成本,在提出建议时,应当权衡新增成本与失控成本。注册会计师在必要时,可以着重强调失控时将出现的重大舞弊引发的资金或者实物资产的损失额。同时,注册会计师还应当进一步了解,导致一些关键控制点控制缺失的原因,是否由相关人员的品质、专业知识以及与管理层的关系引起。此时,注册会计师应进一步评价相关缺失对整个控制过程的影响,从而提出更具合理性、针对性的控制建议。

  三、建议的表述方面

  外部审计报告是标准的、模板式的简式报告,审计报告准则中规定了范围段、意见段等样式,也对报告的一些措词进行了规范,而管理建议书除了少部分的标准段外,大部分表述内容均由注册会计师“独立”完成。因此,管理建议书的表述进一步考验了注册会计师的业务能力。下面笔者针对从业中常见的、带有某种职业倾向性的表述加以说明。

  (一)数字的引用。基于审计的习惯,注册会计师通常会让“数字”说话。数字的引用在评价和分析内部控制的影响时是必要的,且更具说服力。但由于管理建议书主要是对于内控的评价,所以应该以文字描述为主,而数字只是起辅助作用,不应作为描述的主要手段。

  (二)过程的表述。在一些管理建议书中,只是强调了一些控制缺失的后果,并没有说明企业目前的控制措施和关键控制点。这种表述不利于管理层了解原先控制的不足之处,从而造成管理建议书过于“理论化”而不可行。这种情况将影响建议整改的有效性,不利于次年审计工作的开展。通过案例2的两种表述方式的比较,可以看出第二种表述显然更为恰当和合理。

  案例2:在对A公司20xx年度报表审计过程中,注册会计师甲发现A公司资金周转产生困难,主要是由于存货周转变慢引起(存货周转天数上年为60天,而本年为180天)。在进一步的审计中了解到,A公司主要材料是钢材等,由于钢材市场价格变动较大,A公司管理层认为,需要增加安全库存量,以降低库存风险。

  写法一:贵公司的存货周转天数本年度为180天,是上年度60天的3倍,导致今年的库存占用了较多的资金,使流动资金周转出现困难,并影响了短期融资能力。

  写法二:由于钢材市场价格变化大,贵公司管理层认为,有必要增加安全库存量,以降低库存风险。但贵公司将存货安全库存量提高到上年的3倍的决策并没有考虑流动资金周转情况,由于缺乏系统的风险评估和成本测算管理,贵公司对存货的管理可能会对现有的流动资金周转带来不利影响,并进一步削弱贵公司的短期融资能力。

  四、沟通与纠正方面

  (一)沟通的方式。越级、突发的沟通可能有利于树立注册会计师在财务人员、业务经办部门的权威。因此有些注册会计师喜欢用这种沟通方式,以达到对相关业务部门的震慑作用,有利于次年审计工作的配合和效率。但是得到业务经办人员的认可是向上沟通的基础,一旦不确切的意见在管理层面前遭到否定,则会损坏注册会计师执业的权威性,破坏执业形象,并且使以后的沟通产生不必要的阻力。因此,笔者认为,管理建议的沟通方式应当自下而上。

  (二)管理当局的意见。实务公告2规定,管理建议书的受件人是“管理当局”。但在企业具体工作中,管理建议书的使用范围并不局限于管理当局,可能会由管理当局提交到董事会或股东大会审议。这就要求注册会计师在出具相关管理建议书时,必须就缺陷与管理层进行充分沟通,同时也要就相关缺陷拟采取的控制措施进行沟通。具体操作上,可以在管理建议书中直接记录管理层对相关缺陷及建议的书面意见,这也等于给管理当局增加了一个书

  面解释的机会,对于注册会计师而言则可避免突发的沟通分歧。案例3是一个反面案例,进一步说明了书面沟通意见的重要性。

  案例3:注册会计师甲在审计A公司时发现,应收账款借方入账凭证后附有合同、发票存根等,未见赊销的授权审批单,由此,认为A公司的赊销管理缺乏必要的控制。在与A公司财务主管沟通时,财务主管认为这项控制属于业务范畴,对此并不知悉,注册会计师甲也未就此再与销售部门人员进一步沟通,在向公司管理层反馈时,直接提及“公司未制订有关赊销管理制度”,当时就受到分管销售的副总的反驳,认为注册会计师甲的观点并不准确,公司对相关赊销管理虽未制订书面的制度,但实际操作中有书面授权,只是书面授权的单据未正式传递到财务部门,因此不能认定为相关控制缺失。同时,由于分管销售副总的异议,公司管理层对注册会计师甲提出的控制管理措施产生了不信任,影响了其后的沟通。

管理建议书 篇8

  纵观去年我们项目部所发生的各种安全隐患、事故,大都是人为因素造成的:一是员工的违规违纪造成的,二是监管部门监管不到位。

  我们项目部去年各类安全管理制度不缺少,缺少的是对规章条款不折不扣的执行者和检查力度。

  如何有效的预防事故的发生,做到安全生产,已然成为当前项目部安全管理解决和处理的首要任务。

  结合去年安全工作实际就今年的安全工作我们有以下建议:

  一、加强法律法规的学习

  要建立项目部的安全生产长效机制,必须坚持“以法治安”,用法律法规来规范本项目部员工的安全行为,使安全生产工作有法可依、有章可循,建立安全生产法制秩序。

  为强化安全管理提供法律依据。

  “懂法”,要实现安全生产法制化,“立法”是前提,“懂法”是基础。

  只有使全体干部、员工学法、懂法、知法,才能为“以法治安”打好基础。

  “守法”,要把以法治安落实到安全管理全过程,必须把各项安全规章制度落实到生产管理全过程。

  全体干部、员工都必须自觉守法,以消除人的不安全行为为目标,才能避免和减少事故发生。

  二、建立激励约束机制,提高安全管理工作积极性。

  安质部重新制定项目部员工安全责任状,加大了对安全生产奖罚力度。

  并严格落实施工安全管理的各项规定,严格按施工要求组织施工,做到思想认识到位、规章制定严密有效,切实把“安全第一”的思想落实到具体行动中,确保施工的安全有序的进行。

  三、继续深化项目部施工范围的专项检查和整治活动。

  认真组织开展安全大检查,特别是隧道、施工用电、民工驻地安全,进一步加大专项检查整治力度,切实抓好安全防范措施的落实,确保重点施工现场的生产安全。

  四、加强安全隐患的排查治理。

  继续加大排查整治力度,对查出的问题和隐患立即整改,一时难以整改的制订方案,明确责任,限期整改,并做好预防工作,确保一旦发生事故将危害降到最低程度。

  五、加强安全考核和奖惩办法的执行力度。

  严格公司“事故责任追究制度”制度,完善现场安全质量的管理,形成安全质量保障的长效机制

  六、为确保施工的安全项目部要定期组织开展安全检查和召开安全专题会,针对项目施工中存在的安全问题,及时采取纠正措施和预防措施,不断改善和加强项目管理。

  七、要以坚持以关键部位、关键环节的安全控制为重点。

  在施工现场的安全控制过程中,完善安全控制体系,对施工过程中的关键部位、关键环节需要重点进行监控。

  八、加强培训,提高素质。

  一是春节过后,这个架子队会重新雇佣大量民工,同时还有一些新工人加入到建筑行业中来,一定要重新对工人进行安全教育和交底,施工现场防护设施、机械设备也要全部重新验收,施工作业环境重新确认后,方可复工。

  九、加强季节性施工的安全管理。

  每年的3、4月份和8、9月份是工伤事故高发期。

  应依据自然规律,对人员进行有针对性的安全交底,做好季节施工前的专项检查,提前将各项防范工作做在前面,重点防范火灾、触电、坍塌、高处坠落事故的发生,减少不利自然环境因素对现场带来的影响。

  让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,明确自己的安全行为责任,做到:其一,凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识的学习,并进行严格考核,合格后,方可进场;

  其二,对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;其三,对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检;其四,对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;其五,对施工生产中违章操作作业队一律停工整改,根据不同情况进行处罚。

  安质部要建立施工现场安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,安全教育内容必须具体而有针对性。

  十、加强安全检查力度,根除隐患。

  安全检查的重点不在于每天查出多少隐患,最重要的是要意识到安全检查是事前预防,通过检查发现隐患,要分析原因并总结管理上的薄弱点,从源头上采取措施进行治理,改进管理方式方法,避免类似隐患的再度发生,有效地根除隐患。

  项目安质部应定期对隐患进行统计和分析:如果单纯的由于工人违章操作造成的,应对操作人员进行教育;如果有的队伍出现多次违章,就应当从管理上查找漏洞;有的隐患是由于工序安排不合理引起的,应对工序进行调整;有的隐患甚至会暴露出一些深层次的问题,有可能需要采取更换管理人员或清除队伍等一系列的措施。

  十一、建立安全技术交底制度。

  每个分项工程开工前,根据分项工程的具体情况,用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底,使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施,自觉增强安全意识,预防安全事故发生。

  并要求交底人履行签字手续,把交底单作为技术档案存档。

  此致

敬礼!

  建议人:

  20xx年xx月xx日

管理建议书 篇9

  一、要高度重视学生宿舍的规范化建设和管理工作

  1.学生宿舍是学校后勤服务保障体系的重要组成部分,是学生日常生活与学习的重要场所。各学校要从全面贯彻落实党的十八大精神和践行党的群众路线教育实践活动要求出发,坚持管理育人、服务育人、环境育人的宗旨,把学生宿舍的规范化建设和完善宿舍管理作为加强改进学校后勤工作的一项重要任务,列入重要工作议事日程,积极探索,大胆实践,努力完善管理机制,不断提高学生宿舍规范化建设和管理工作水平。

  2.学校要建立以校长为第一责任人。其主要职责是:实施学生宿舍的建设和物业管理,负责学生宿舍基本设施的配置、管理和维护,为寄宿学生创造良好的生活学习条件;搞好寄宿学生日常生活的管理和服务,维护学生宿舍正常的生活学习秩序;抓好学生宿舍的治安和消防安全工作,预防和杜绝各类安全事故的发生;加强学生宿舍的精神文明建设,强化学生日常行为规范,丰富学生的课余文化生活。

  二、要准确把握学校学生宿舍规范化建设和管理工作的基本要求

  1.资金保障和管理。学生宿舍的建设和维修资金由政府负责投入,切实保证学生宿舍生活管理工作所必须的经费。其项目建设和主要设施、各种设备的购置和安装等,学校必须报市局审批和检查验收。

  2.学校对符合上级有关规定可收取住宿费和相关费用的,应按市教育、物价部门核准的收费标准收取,严禁超标准和另立项目收费。学校应从上级下拨经费或收取的住宿费中提取一定比例的费用作为物业管理费,保证学生宿舍管理的正常开支和为学生提供优质的服务。

  3.学生宿舍的建设和生活设施改造要严格按照国家《中小学校建筑设计规范》的标准和要求进行。做到安全牢固、设置合理、设施完备、绿化达标。严禁将危房和存有安全隐患的房屋作为学生宿舍使用。男女生宿舍应分区、分幢或分单元安排,其出入口应分开设置。学生宿舍要按照消防部门的要求配置消防栓和灭火器,各种消防设施设备验收合格。学生宿舍的安全疏散通道必须保持畅通,严禁用铁栅栏封闭或只开小门,并要设置符合安全规定的安全疏散标志。

  4.学生宿舍应实行封闭式管理。中小学寄宿生一律不得在校外租房居住。学生宿舍一律不准留宿客人,外来人员和非寄宿学生都不得进入学生宿舍。学生宿舍严禁赌博、打闹、抽烟、饮酒以及进行不健康的娱乐活动和不适当的体育活动。学生必须严格遵守作息时间,学校要按时清点学生人数,对无准假外出不归的学生要查清原因和进行严肃的批评教育,并视其情况予以适当处理。管理人员和学生不得带火种进入宿舍,严禁私拉乱接电线和私自更换灯泡,严禁私自使用电器和在室内蒸煮食物或取暖。严禁将易燃易爆物品和管制刀具用品等带入学生宿舍。学生宿舍区域应经常消毒、通风和打扫卫生,预防、控制传染病的发生。学生宿舍区域内严禁无证摊点开展经营活动以及张贴商业广告。

  5.要加强对学生进行安全防范知识教育,消防知识教育和训练,团结友爱、互帮互助、集体主义教育;爱惜公物、节约水电、节能减排、文明卫生和防病知识等的教育。要把学生在宿舍内的行为表现同学生的品德鉴定、优秀学生评选和奖、助学金的评定结合起来,引导学生开展各种健康有益的活动,促进学生宿舍的精神文明建设。

  6.开展文明寝室和优秀寄宿生的评选活动,并给予表彰和奖励。学校要把创建“文明宿舍”作为管理目标,开展创建和评比活动,推动和完善学生宿舍的管理。

  7.建立健全学生宿舍管理制度,明确职责,落实分工,切实加强检查和监督。学校要制定安全突发事件应急预案,完善学生宿舍管理的各项规章制度。包括:学生宿舍门卫24小时值班、夜间巡查以及防火、防盗、防毒、防破坏、防自然灾害等安全制度以及安全事故责任追究制度;学生宿舍定期消毒、通风、传染病防控等卫生制度;学生宿舍基础设施的运行、使用和维护制度;学生宿舍物品登记、保管和使用制度;学生宿舍的日常行为规范管理制度等,把管理责任分解落实到每一个岗位,奖惩分明。对由于思想上不重视、制度上不健全、工作失职而造成的责任事故,要坚决追究相关领导和人员的责任。

  8.确保人员配置到位

  (1)定编定岗。学校根据市局统一标准,结合学校实际确定录用学生宿舍的生活指导老师人员的数量。

  (2)择优招聘。从年龄、学历、性别等方面规定生活指导老师的招聘条件,在学校在编在岗的富余人员中优先聘用,若有缺额,再面向社会公开招聘。

  (3)签订合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》的有关要求签订用工合同,工资及交纳相关的社会保险,根据人社部门的相关规定执行。做到依法用工,规范用工。

  (4)岗前培训。对招聘的人员,必须进行岗前培训,让生活指导老师能够认清自己工作的意义,明确自己的工作职责,严格执行各项规章制度。

  (5)绩效考核。制订相关人员的工作要求及相关考核制度,对他们的工作进行考核,评定绩效,奖勤罚懒,进而调动他们的工作积极性。

  三、要认真执行督查考评制度

  各校要认真制定学生宿舍规范化建设和管理工作的考核制度,并纳入学校正常考核,期中、期末提前进行自查自评。市局将根据全市学校情况,制定学生宿舍规范化建设和管理工作的督查考评制度,每学期初督查各校学生宿舍规范化建设和管理工作落实情况,期中、期末进行现场检查考评,结果计入学校综合考核成绩中。

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